Los números del Paquete Económico 2018

CON CHANFLE

El viernes de la semana pasada, en pleno furor post temblor, el Secretario José Antonio Meade Kuribreña, entregó a la Cámara de Diputados la propuesta de paquete económico 2018 que busca dar una señal sobre el manejo de las finanzas públicas para un año en el que se anticipa que el entorno externo continuará generando incertidumbre, en especial por la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

La iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018 incorpora en su contenido una proyección histórica de obtención de recursos que se fundamenta en una mayor recaudación por ingresos tributarios y no tributarios que se complementará con el déficit fiscal.

El monto de los ingresos sumará 5 billones 236 mil millones, 375 millones de pesos.

De esos recursos el gobierno federal ingresaría un total de 3 billones 551 mil 699 millones de pesos. De ese monto, por medio de impuestos se obtendrán 2 billones 961 mil 731 millones.

Por ingresos de organismos y empresas, la recaudación sumaría un billón 183 mil 300 millones de pesos. En ese rubro, por cuotas y aportaciones de seguridad social, 309 mil 302 millones; contribuciones y mejoras, 36 mil millones 100 mil pesos; derechos, 46 mil 399 millones; productos, 6 mil 427 millones; aprovechamientos, 114 mil 799 millones.

Para ingresos por ventas de bienes y servicios se calculan 873 mil 998 millones; transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas, 422 mil 305 millones, e ingresos derivados de financiamientos, 501 mil 375 millones.

Al concluir el sexenio de Enrique Peña Nieto, la inflación se ubicará en promedio en 3.9%.

Se espera un tipo de cambio de 18.10 pesos por dólar.

El precio estimado de 46 dólares en el precio del petróleo de exportación está anclado en la valoración de futuros, es razonable y adecuadamente bien cubierto, por lo que no implica ningún elemento de riesgo incluso si no se llegara a materializar esa cotización.

Sobre los precios de los combustibles, hay que recordar que si bien Hacienda ya no los fijará, debido a la volatilidad se aplicará una política de estímulos fiscales que suavice el movimiento del costo a los consumidores para ayudar a una transición ordenada en el esquema de precios libres y flexibles. También, claro, es un seguro contra los vaivenes cambiaros en un año especialmente complicado por la sucesión presidencial.

Los estados recibirán un incremento de 28 mil 402 millones en el ramo 33, Aportaciones federales, para un total de 686 mil 525 millones por ese rubro, y en el ramo 28, Participaciones a entidades federativas y municipios, serán 806 mil 517 millones de pesos. Esto, desde cualquier punto de vista, tiene objetivos electorales.

  Meade anunció un recorte de 28 mil 300 millones de pesos en el gasto público.

  • Las dependencias federales recibirán 997 mil 242 millones de pesos, los cuales serán destinados en su mayoría a secretarías dedicadas a la seguridad nacional.
  • Para 2018, las dependencias federales recibirán recursos por 997 mil 242 millones de pesos, lo que implica una caída real, es decir, descontando el efecto inflacionario, de 2.8% respecto a este año.
  • Sin embargo, los ajustes fueron diferenciados, pues algunas dependencias recibirán más dinero mientras que otras sufrirán recortes.
  • En el aumento de recursos, las prioridades del gobierno apuntaron a la seguridad nacional. La Secretaría de Marina verá un aumento real en su presupuesto de 13.4 por ciento, mientras que la Secretaría de Defensa recibirá un incremento de 11.4 por ciento. En términos absolutos, el aumento combinado para las dos dependencias es de 16 mil 583 millones de pesos, para totalizar un gasto conjunto de 112 mil 328 millones de pesos.

Los números por dependencia son:

Descenso Aumento
Dependencia Monto Asignado Variación Dependencia Monto Asignado Variación
Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) 240,000,000 -21.0 Consejería Jurídica del Ejecutivo 131,201,969 3.2
Comisión Reguladora de Energía (CRE) 279,999,998 -21.4 Procuraduría General de la República (PGR) 16,243,787,465 2.5
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) 26,925,876,510 -4.7 Secretaría de Defensa (Sedena) 81,021,903,813 11.4
Entidades no sectorizadas 9,111,426,898 -1.1 Secretaría de Gobernación (Segob) 63,207,464,603 3.7
Presidencia 1,797,418,247 -5.7 Secretaría de la Función Pública (SFP) 1,191,905,203 2.8
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) 64,325,083,478 -13.0 Secretaría de Marina (Semar) 31,305,775,196 13.4
Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) 77,254,194,879 -12.9 Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) 8,603,192,028 5.0
Secretaría de Cultura 11,716,173,982 -10.0 Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS) 3,836,978,861 3.6
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) 16,666,195,714 -0.7 Tribunales agrarios 950,961,673 2.9
Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) 106,645,504,028 -3.4      
Secretaría de Economía (SE) 9,528,420,348 -4.5      
Secretaría de Educación Pública (SEP) 275,443,302,366 -1.8      
Secretaría de Turismo (Sectur) 3,716,225,884 -10.2      
Secretaría de Salud (SS) 121,934,826,711 -4.5      
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) 37,045,635,702 -2.0      
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) 25,708,200,665 -8.7      
Secretaría de Energía (Sener) 2,410,265,318 -2.6      

Dependencias con  ajuste y aumento en el Presupuesto 2018. Fuente: El Financiero.

En el documento,  se solicita una autorización por un monto de endeudamiento interno de 470 mil millones de pesos para cubrir el déficit fiscal, y empréstitos del extranjero hasta por 5 mil 500 millones de dólares. En consecuencia, los ingresos totales sumarán 5 billones 236 mil millones de pesos.

  • En el paquete económico se solicita autorizar al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, un monto de deuda interna mediante la emisión de valores, en los términos de la Ley Federal de Deuda Pública, y para el financiamiento del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el ejercicio fiscal 2018.

A este rubro se sumaría una nueva autorización del Congreso federal para que el Ejecutivo contrate o ejerza en el exterior créditos y otras formas del ejercicio del crédito público, incluso con la emisión de valores para el financiamiento, así como para “canjear o refinanciar obligaciones del sector público federal, a efecto de obtener un monto de endeudamiento neto externo de 5 mil 500 millones de dólares.

Se estima desde el ámbito gubernamental que durante 2018 el producto interno bruto registre un crecimiento anual de entre 2 y 3 por ciento.

Se propone una tasa de crecimiento de 2.5%. Por tanto, en ese escenario se proyecta que el valor real de las exportaciones de bienes y servicios se incrementaría en un ritmo anual de 3.6 por ciento.

  • A esa proyección se estima que la inversión y el consumo registren crecimientos anuales de 1.8 y 2.6, respectivamente. Mientras las importaciones de bienes y servicios aumentarían a una tasa anual de 3.4 por ciento, describe la iniciativa.

El Proyecto repuso el Fondo de Capitalidad con una asignación de mil 250 millones de pesos.

  • El monto es menor en mil 200 millones de pesos a los 2 mil 450 que al final aprobó la Cámara de Diputados para 2017, luego de las gestiones del gobierno capitalino y del PRD en la discusión del paquete económico.
  • El primer año que se concedió dicho fondo a la ciudad fue 2014, cuando se asignaron 3 mil millones; en 2015 se aprobaron 3 mil 500 millones y el año pasado la partida ascendió a 4 mil.

Lo que nos da una idea que será más de lo mismo, pero en peores condiciones para la población.

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